13 марта губернатор Забайкальского края Константин Ильковский на заседании координационного совета по развитию инвестиционных проектов в Байкальском регионе заявил, что «край готов стать территорией опережающего развития» и при этом практически полностью повторил риторику и тезисы семилетней давности, которые звучали в преддверии референдума по объединению Читинской области и АБАО.
13 марта в Чите состоялось заседание координационного совета по развитию инвестиционных проектов в Байкальском регионе, в котором принимал участие и полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский.
- Забайкальский край полностью готов к реализации территории опережающего развития, будь то север, центр или юго-восток с центром в Краснокаменске, - сказал Константин Ильковский.
Напомним, создать в Восточной Сибири территории опережающего развития и индустриальные парки для улучшения экономического положения предложил Владимир Путин. 5 марта полпред президента РФ в СФО Виктор Толоконский сообщил, что в число территорий опережающего развития, в которых будет введен особый налоговый режим, войдут пять регионов СФО: Бурятия, Хакасия, Иркутская область, Забайкальский и Красноярский края.
- Основное преимущество этих зон - особый налоговый режим. Там будет другой, вплоть до нулевого, норматив налога на прибыль, на имущество, на землю, и очень важен налог на добычу полезных ископаемых, - отметил полпред.
Незадолго до этого заявления, 28 февраля губернатор Забайкальского края Константин Ильковский принял участие в пленарной дискуссии «Территории опережающего развития – Восточный экспресс». На ней глава региона рассказал участникам встречи о ключевых инвестиционных проектах Забайкалья.
Ильковский отметил, что основные преимущества Забайкальского края заключаются в доступной минерально-сырьевой базе.
«Уверен, что в ближайшие 50 лет доступность минерально-сырьевой базы и продуктов ее переработки станет одним из определяющих конкурентных преимуществ. Потому ограничивать законодательно площадь территории опережающего развития конкретным километражем нецелесообразно. Кроме того, мы привыкли говорить о мега-проектах, но важно поддерживать и не столь масштабные инициативы. Мы должны развивать «бизнес-ценоз»: в экосистеме важны ведь не только тигры, но и комары. Когда соотношение верное, территория развивается правильно, она комфортна», - пояснил Константин Ильковский.
Особый упор в своем выступлении губернатор сделал на зоне юго-востока Забайкалья, территории, которая по его словам, уже фактически сформированая готовая территория опережающего развития, ориентированная на экспорт. Есть, по словам Ильковского, и инвесторы, как реальные, так и потенциальные – компании «Росатом», «Норникель», китайские корпорации.
Напомним, что об инвестиционном проекте по развитию юго-востока Забайкальского края любил рассуждать прежний губернатор региона Равиль Гениатулин. Его он называл прорывом в будущее для всего края. В результате прорыва не получилось, Амбициозный проект по строительству пяти ГОКов сначала усох до трех, а потом от него и вовсе остался один Быстринский ГОК. Дорогу к этому комбинату вела «Корпорация Инжтрансстрой», которая, что символично, объявила о прекращении своего существования 13 марта, в день проведения в Чите заседания координационного совета по развитию инвестиционных проектов в Байкальском регионе.
Напомним, что после окончания строительства Быстринского ГОКа, планировавшегося в 2016 году, корпорация должна была передислоцировать строительный комплекс на Бугдаинский ГОК. Строительство этого комбината планировалось завершить в 2023 году. Эти работы и сроки были согласованы и с правительством РФ и с руководством ОАО «ГМК «Норильский никель». Теперь, похоже, все планы пошли прахом.
Но страшно даже не это, а то, что сегодняшняя риторика и тезисы Ильковского и Толоконского имеет явный душок лежалости, они уже были в употреблении и были изрядно попользованы. В свое время, семь лет назад в 2007 году, в период подготовки объединительного референдума они уже использовались и Равилем Гениатулиным, и тогдашним главным федеральным инспектором по Читинской области Валерием Поповым в агитационной работе в период подготовки к объединительному референдуму.
Вот практически дословная цитата из информационных сообщений конца 2006 - начала 2007 годов.
«Главный федеральный инспектор по Читинской области Валерий Попов сообщил, что правительство РФ направит на развитие Забайкальского края 700 миллиардов рублей в течение 10 лет (прямо «золотой дождь» какой-то обещали всем забайкальцам – прим «Вечорки»). К слову, 700 млрд. руб. это 10% всего российского бюджета за 2006 год. По словам г-на Попова, Забайкальский край станет самым богатым субъектом РФ в Сибири, а его экономическое развитие – крупнейшим проектом в стране. По линии инвестиционного фонда, отметил чиновник, правительство намерено перечислить в край 100 миллиардов, а остальные деньги в размере 600 миллиардов станут взносом крупных государственных компаний – РАО «ЕЭС России», «РЖД», «Норникеля» и других инвесторов».
Удивительно, даже названия компаний сегодня называются практически те же самые, что звучали семь лет назад. Ничего, по сути, за это время не изменилось в лучшую сторону, стало лишь много хуже. Обещанных инвестиций и новых рабочих мест край не получит. В этот раз, как и семь лет назад, все повторится. Инвестиций край не получит, для них просто нет предпосылок. Даже если в сторону Забайкальского края и пойдут какие-то финансовые потоки, то их величина будет настолько ничтожна, что региональный бюджет при его сегодняшнем почти катастрофически дефиците даже не заметит. Дело в том, что сегодня в Забайкальском крае строится промышленность, ориентированная на добычу ресурсов, которая в значительной степени ориентирована на конъюнктуру мировых рынков, где правят бал крупнейшие транснациональные компании, которые никак не заинтересованы появлению на рынке новых участников.
Нельзя не брать в расчет и кризисные явления, которые, несомненно, очень скоро проявятся в российской экономике после введения всех, объявленных США и странами Евросоюза, санкций.
Нельзя не учитывать и фактор Крыма, который вот-вот станет де-юре и де-факто новым российским регионом. Сколько сотен миллиардов рублей потребуется для экономики Крыма? Заметьте, что эти расходы никто в бюджет на 2014 и на период до 2016 года не вкладывал. Значит, они пойдут по графе «непредвиденные» и для этого придется урезать какие-то другие статьи расходов, например, программу по развитию Дальнего Востока и Забайкалья. Такое уже случалось…
Другими словами, жителям Забайкальского края не стоит сильно слушать «тухлую» риторику и перестать надеяться на какие-то прорывы в вопросах инвестиций. «Золотой дождь» откладывается в очередной раз на неопределенный срок.
