
Гринпис России бьет тревогу: с вводом в действие приказа Минприроды РФ № 276 лесные пожары в удаленных районах фактически перестанут тушить. Это сильно ударит по Забайкальскому краю, где почти половина территорий являются удаленными.
Приказ Минприроды России от 23 июня 2014 года № 276 утвердил Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. Приказ пока официально не опубликован и не вступил в силу, но это вопрос ближайшего времени — скорее всего, он будет опубликован в ближайшие дни и вступит в силу по истечении десяти дней после этого.
Как явствует из заметки на сайте Гринпис, этим документом установлен условный правовой статус системы «ИСДМ-Рослесхоз»: согласно п. 13, «обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием космических средств (специализированной автоматизированной информационной системы дистанционного зондирования Земли) осуществляется в лесах, расположенных на землях лесного фонда».
С одной стороны, это вроде бы легализует использование ИСДМ для мониторинга пожаров на землях лесного фонда («вроде бы» — потому, что официальное название системы «ИСДМ-Рослесхоз», зарегистрированное Роскомнадзором, в приказе не используется). С другой стороны, это вроде бы не позволяет использовать ИСДМ в качестве официальной системы мониторинга лесных пожаров на землях ООПТ, обороны и безопасности. Есть ли в этом какой-то умысел или это результат ошибки разработчиков приказа — пока непонятно.
Кроме того, этим приказом фактически легализуется отказ от тушения лесных пожаров в удаленных лесах.
Пункт 15 приказа:
«На удаленных территориях, в том числе в резервных лесах, обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием осуществляются исключительно с использованием космических средств».
Поскольку тушить пожар, не наблюдая за его развитием, невозможно физически (а также юридически — по соображениям техники безопасности), эта формулировка в первом приближении означает отказ от тушения. При этом остается непонятным: а что такое «удаленные территории»? — задается вопросом Гринпис.
Документ, по мнению гринписовцев, различает понятия «труднодоступные территории» (на которых сведения об обнаруженных космическими средствами пожаров уточняются с помощью наземных или авиационных средств — пункт 14) и «удаленные территории» — это еще больше запутывает ситуацию, сообщает forestforum.ru.