«Вечорка» в № 37 (9.09.2014) опубликовала письмо родителей семиклассников из Нерчинско-Заводской средней школы под заголовком «Платите за бесплатное!». Они были возмущены тем, что их заставили платить деньги за учебники и тетради, которые обещали выдать бесплатно. Краевой Минобр прислал в адрес газеты ответ, из которого, к сожалению, вообще ничего не понятно и нет ни одного ответа на вопросы, поставленные в публикации.
Напомним, речь в письме о том, что семиклассники Нерчинско-Заводской средней школы начали заниматься по новой обучающей программе, называемой ФГОС. Учебники им обещали выдать. В 5 и 6 классах их действительно выдавали, а вот в 7 обязали их покупать. Тетради и учебники обошлись в 10 тысяч.
Родители возмущены этим, ведь кроме учебников им нужно еще покупать канцелярию, сумки, одежду. Во многих семьях по трое, а то и четверо учеников. «Вечорку» попросили разобраться.
В своем комментарии к письму «Вечорка» задала чиновникам краевого Министерства образования вопрос: Почему приходится платить за бесплатные учебники?
22 сентября в редакцию поступил ответ за подписью министра образования Забайкальского края Анатолия Чумилина. К сожалению, даже перечитав письмо несколько раз, сотрудникам редакции так и не удалось найти ответ на поставленный вопрос.
Приводим текст письма полностью.
«Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, рассмотрев обращение родителей, дети которых обучаются в 7 классе средней общеобразовательной школы с. Нерчинский Завод, по вопросам обеспечения учебной литературой, сообщает следующее.
На исполнение полномочий Забайкальского края по обеспечению общедоступного бесплатного общего образования в 2012-2014 гг. в адрес муниципального района «Нерчинско-Заводский район» направлено 6 193 627,16 рублей консолидированного бюджета. В расчете на одного ученика сумма выделенных бюджетных средств составляет 4 753 рубля. Данный денежный ресурс позволяет обеспечить каждого ученика комплектом из 12 учебников, предусмотренных учебным планом, средней стоимостью по 396 рублей. При осуществлении мер по модернизации системы общего образования, за счет средств федерального бюджета стоимость 1 экз. учебника составила 270 руб. — для муниципальных общеобразовательных учреждений Нерчинско-Заводского района передано:
— в 2012 году — 4041 учебник на сумму 804 968,5 рублей;
— в 2013 году — 2567 учебников на сумму 986 478,66 рублей.
Во исполнение Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации», средства на обеспечение учебниками и учебными пособиями финансируются из бюджета края по нормативам, в составе учебных расходов субвенций на общее образование городским округам и муниципальным районам. В соответствии с Законом Забайкальского края «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений и определении размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» от 23 декабря 2011 года № 612-ЗЗК для муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в 2013 году на учебные расходы из бюджета Забайкальского края профинансировано 828,38 тыс. рублей; в 2014 году лимитами бюджетных обязательств предусмотрено 3 573 800,0 тыс. рублей. За 8 месяцев текущего года муниципальный район «Нерчинско-Заводский район» представил заявки для финансирования учебных расходов на уровне 25,6% от выделенной суммы, т.е. фактическое исполнение составило 960 800,0 тыс. рублей.
Следует отметить, что согласно Бюджетному кодексу органы местного самоуправления, как главные распорядители бюджетных средств, осуществляют учетную политику и адресное определение (распределение) средств субвенций по целям расходования, в том числе на учебники (статья 310 бюджетной классификации). Оперативная информация, поступающая от муниципальных органов управления образованием, указывает на факты, когда при распределении субвенций по кодам бюджетной классификации (далее — КБК) отсутствуют расходы муниципалитетов на приобретение учебников, фактические кассовые расходы субвенций осуществляются по иным статьям КБК — за услуги по договорам и на материалы.
В целях недопущения нарушений Конституционных прав граждан на образование, прошу учитывать данные обстоятельства.
Министр А.Г. Чумилин»
Отметим, что это уже не первое письмо, написанное таким малопонятным, чиновничьим языком. Уникальность этого языка состоит в том, что он абсолютно непонятен простым гражданам.
В связи с этим Народная газета России «Вечорка» обращается к Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края с просьбой разработать для жителей Забайкальского края «Чиновничье-русский словарь» с переводами основных понятий и терминов, которыми оперируют чиновники Забайкальского края. Или открыть курсы «Постижения таинств чиновничьего языка».
