ЖКХ: 1000 «почему»

Фото из телеграм-канала «Новости Атамановки» 

(Продолжение. Начало в № 8) 

Печальную эстафету коммунальных катастроф от Борзи переняла Атамановка — поселок городского типа в Читинском районе с населением около 11 тысяч человек. Прогремела она на всю страну, когда перед самым Новым годом там порвало сети.

Конкурс в августе — мороз в октябре

Но замерзать жителям Атамановки не впервой. В сентябре 2022 года тепло вовремя не пошло в дома из-за затянувшегося ремонта на теплотрассе, который производился по решению суда. Жалко, что нет в общественном пространстве никаких выступлений депутатов, которые бы болели за свой поселок и пояснили бы, почему в бюджете не заложены необходимые 1 млн 700 тысяч рублей на ремонт теплотрассы, но факт остается фактом: работы на теплотрассе начались только после решения суда.

Не думаю, что власти не знали об этом участке раньше, возможно, не могли изыскать средства в свое время. И опять же, пока проводили конкурсные процедуры, уже наступил август. Появилась уже народная примета: конкурс в августе — мороз в октябре. Ведь деньги должны выделяться весной, ну или в июне хотя бы, чтобы было время для маневра в существующей системе движения бюджетных денег — это во-первых. Во-вторых, вскрытие обычно показывает кучу ранее не замеченных дополнительных проблем в виде прогнивших сетей водоснабжения, которые в смете не учитываются. Либо участок гораздо больше того метража, который учитывали, когда конкурс объявляли. На самом деле что творится там, под землей, по большому счету никто не знает, хорошо если есть понимание, где вообще проходят теплосети.

Когда подрядчик начинает работы, оказывается, что менять нужно не только трубы теплоснабжения, но водоснабжения. Про эту систему почему-то чаще всего забывают, хотя трубы водоснабжения находятся в таком же бедственном состоянии, как трубы теплоснабжения — советский ресурс прочности уже выработан.

Чтобы поменять трубы, нужно снова заказывать материал, ждать, когда он придет, объем работы увеличивается, суммы растут, на все это нужно правильно оформить документацию, и вот он — затянувшийся ремонт, замерзающие люди.

Был «ЗабТЭК», стало «СПК Борзя»

Ситуация в Атамановке схожа с ситуацией в Борзе: котельные и сети в собственности поселка, обслуживала их долгое время краевая компания АО «ЗабТЭК», которая потом приказала долго жить по воле губернатора Забайкалья. И если в Борзе компанию сменили в 2023 году, то в Атамановке — в 2024-м. В Борзе инициатива шла «снизу» — от местных властей, которые не видели никаких подвижек в ремонте котельных и сетей, в Атамановке — больше политическая воля «верхов».

Интересно, что еще в июле 2024 года АО «ЗабТЭК» производило ремонтные работы на котельной в Атамановке. «Сотрудникам ЗабТЭК предстоит заменить теплообменное оборудование. Технология ремонта предполагает сложные и объемные процессы — специалисты сначала разварят, а потом сварят целый узел. Также сотрудники заменят более 20 задвижек запорной арматуры большого диаметра на магистральной сети. Ремонт котельной позволит безаварийно пройти отопительный период», — писали тогда в официальном телеграм-канале АО «ЗабТЭК».

А в сентябре 2024 года котельные были отданы другой организации — ООО «СПК Борзя», «дочке» якутской «Генерации», которая уже летом 2025 года сменила собственника. В 2024 же году Игорь Баев, руководитель Читинского участка ООО СПК «Борзя», отчитывался о ремонтах:

«Благодаря коллективу котельной, который своими силами ремонтирует оборудование, отопительный сезон проходит в штатном режиме. Подача тепла — 85 градусов, обратка — 60. Средняя температура в многоквартирных домах — 23 градуса, а вот в отдаленных районах поселка она иногда доходит до отметки +18. Вообще готовы к работе три котла, но работают они в аварийном режиме, потому что требуется проведение капитальных ремонтов. В этом году уже необходимо рассматривать вопрос ремонта котлоагрегата № 2 с заменой конвективной части, экранных труб. Оборудование стареет. Конвективная часть для первого котла доставлена, однако установить ее в этом году не успели. Такие работы планируют провести весной, как только на улице станет теплее. Новый котел увеличит надежность работы оборудования, но, как отмечают специалисты, на эффективность котельной влияет вся комплектация».

Лариса Зимина, глава городского поселения «Атамановское»: «Мы начинаем уже сейчас эту работу. Мы готовим документацию всю необходимую для того, чтобы выйти на защиту того, что нам нужно к следующему отопительному сезону. Мы надеемся, что в ближайшее время нам помогут, и мы закупим вторую конвективную часть», — эта информация прозвучала в сюжете ВГТРК 13 декабря 2024 года.

В 2025 году производились ремонты на самой котельной, причем они продолжались и во время отопительного сезона, и это обычная практика — пока на улице еще позволяет температура, работает один котел, затем подключают второй, а третий — в самые морозы.

То есть в котельных все опять же держится на людях, специалистах, которые, несмотря на всякие перипетии, умудряются работать на устаревшем оборудовании. И чем больше всяких встрясок, тем больше теряют такие организации сверхценных специалистов, которых просто негде взять.

«Эту зиму мы будем спать спокойно»

В 2025 году Атамановке выделили беспрецедентную сумму — 16 млн рублей на ремонт теплотрассы (сейчас, правда, как-то об этом подзабыли). Вышли бодрые репортажи с довольными жителями, которые благодарили за столь масштабный ремонт — шутка ли, 2,5 километра сетей (тепло плюс вода) поменяли!

Директор МП «ЖКХ Атамановка» рассказывала в сюжете телекомпании «Забайкалье» (вышел 13 августа 2025 года): «Чего мы добились в этом году общими усилиями — это для нас великое счастье! Мы понимаем одно — что эту зиму мы будем спать спокойно». Кстати говоря, по информации сайта «Аудит.ру», за 2024 год выручка предприятия «ЖКХ Атамановка» выросла до 19,6 млн руб. — плюс 18%, чистая прибыль выросла до 1,1 млн руб. — плюс 206% (в 2023 году был убыток в 1 млн рублей).

В это же самое время в политической жизни поселка происходили кардинальные изменения: Читинский район стал округом, а значит, до 2025 года пгт Атамановка была самостоятельным поселением со своим советом депутатов и главой, а в 2025 году после преобразования района в округ за все поселения стал отвечать Виктор Машуков, его выбрали как раз накануне аварии 25 декабря 2025 года.

Настоящая «подлянка» главе округа

Новоизбранному главе округа предстояло пережить настоящее испытание в новогодние праздники: можно сказать, отопительный сезон 2025-2026 подложил ему настоящую «подлянку». И если в 2022 году он был главой района и справедливо указывал на то, что администрация Атамановки самостоятельно проводит закупки для подготовки к ОЗП, то теперь только он — главное ответственное лицо за все, что происходит в Читинском муниципальном округе. Опять же вопрос: была ли такая необходимость производить подобные изменения зимой, в самый мороз, нельзя было подождать до тепла?

И вот наступило 30 декабря 2025 года…

«Трубы рядом с центральной котельной прорвало вчера около пяти часов вечера, в домах резко начала понижаться температура, и люди стали паниковать. На место выехала аварийная бригада и сотрудники МЧС, а глава Читинского округа Виктор Машуков отметил, что все произошло из-за изношенности теплосетей. К вечеру в поселке уже ввели локальный режим ЧС», — писали 31 декабря на «Чита.Ру».

Генеральный директор АО «Энергия» Владимир Булкин отметил, что работы на аварийном участке продолжались всю ночь, бригады посменно делали все, чтобы как можно быстрее вернуть жителям Атамановки тепло.

Работы осложнялись тем, что поврежденный участок тепломагистрали проходит под бетонным забором. Сначала предполагали, что достаточно будет поставить хомут, но, вскрыв больше полутора метров грунта, пришли к решению, что нужно вырезать трубу.

Представляете, в каком настроении пребывали жители Атамановки 31 декабря? Мало того, что не было тепла, ведь и свет отключали. «Мы всей семьей решили перенести Новый год на день, когда будет тепло, сегодня никто не выспался, все устали», — писали атамановцы в телеграм-канале «Новости Атамановки».

Воздух в системе — мороз в квартире

К обеду 1 января в Атамановке ресурсник ООО «СПК Борзя» отчитался, что запустили котельную. Однако тепла люди не увидели еще несколько дней — в систему попал воздух, потому что пришлось приостанавливать работу котельной, температура на теплоносителе падала до 52 градусов, что для январских морозов очень критично.

Воздух в системе — это то, с чем столкнулась Борзя в отопительном сезоне 2023-2024 года, но в Борзе порывы начались с 4 декабря, и пока устраняли одни, рвалось в другом месте, в систему также попал воздух, что привело к порывам труб уже внутри домов, перемерзли тогда радиаторы в подъездах, разводка на крышах, а отогревать это все в те самые пресловутые «аномальные» морозы подчас было некому — сотрудников в УК мало, помогал ресурсник, администрация искала специалистов, помогала материалами, и жители выкручивались как могли, потому как многие дома в Борзе остались без реального управления.

Ситуации схожи, реакция разная

На фоне этого кощунственно выглядят радостные репортажи в августе 2025 года о масштабном ремонте на теплосетях в Атамановке, потому как если в ремонтной компании заявлено, к примеру, пять километров сетей, то ремонтом половины вопрос не закроешь. Оставшиеся гнилые сети могут стрельнуть в любой момент, что и произошло в праздничные дни. Этот Новый год жители поселка запомнят надолго.

Если бы все заявленные работы по подготовке к отопительному сезону были выполнены, то можно было бы вздохнуть и сказать, что, наверное, нормально прозимуем. Почему «наверное»? Потому что сфера ЖКХ у нас сейчас в таком состоянии, что всегда нужно оставлять возможность форс-мажора.

В двух этих ситуациях много схожего. Такие же котельные, такие же котлы, тоже находились в собственности муниципалитета, АО «ЗабТЭК» сменило АО «Генерация» в 2024 году.

Но если взять Атамановку, то здесь и зампред Правительства края Гончаров, и министр ЖКХ были практически постоянно на связи, более того, Министерство ЖКХ взяло на себя функцию единой диспетчерской службы, где по номеру 122 жители могли оставлять заявки о холоде, помогали и другие ресурсники, в том числе ТГК-14, были привлечены специалисты УК со всего округа. Борьба за тепло длилась пять суток. Поселку помогало целое Министерство ЖКХ, причем не бесконечными заседаниями, а реальным взаимодействием, что довольно ценно. К 4 января 2026 года теплоснабжение было восстановлено. Всего эта авария коснулась 39 многоквартирных домов, где проживает боле 2,5 тысячи человек, поселок пережил два прорыва теплотрассы, дважды там останавливалась котельная.

В том же иркутском Бодайбо аварию устраняли 10 суток и реально заморозили дома. Теперь 14 пострадавших домов проще расселить, чем восстановить. Местные власти запросили у Минстроя 273 млн рублей на экстренное расселение и ремонт. Так что в нашем случае все-таки и ресурсник, и местные власти, и УК отработали гораздо лучше, и люди, хотя и провели в холодных квартирах праздники, все-таки остались со своим жильем. 

Наказать виновных

В ситуации с отоплением в Атамановке сразу же подключились и прокуратура, и следственные органы, было возбуждено уголовное дело. При том что еще в августе прокуратура по результатам визита в котельную вынесла представление администрации поселка в связи с состоянием котлов. Однако стрельнули-то не котлы, а сети, которые нужно менять.

Именно этот участок теплосети был заявлен в ремонтной кампании, но финансирования так и не было. И сейчас следствие будет разбираться — все ли сделала местная власть, были ли реально средства на замену этого участка, что должен был сделать ресурсник?

По федеральному закону о местном самоуправлении за тепло и водоснабжение отвечают местные власти. Вот как хочешь, так и крутись — полномочия есть, а то, что финансирования нет, так это никого особо не волнует.

Депутат Госдумы Андрей Викторович Гурулев открыто обвинил в халатности зампреда Алексея Гончарова и министра ЖКХ Алексея Юсупова. Но, как показывает практика, уголовные дела возбуждаются не на зампредов, а на глав или их замов, председателей комитетов ЖКХ, потому что это их полномочия. Такой вот замкнутый круг — полномочия местные, денег у местных нет, без согласования с краем и чихнуть нельзя, а случись что — крайними останутся местные главы, а не министр или зампред.

Вернулись к тому, с чего начали: «Почему?» Об этом поговорим в следующем номере.

(Продолжение следует)

Виктория ЖУРАВЛЕВА